“以前我們都是到鄉鎮上取快遞，很不方便，現在快遞進(jìn)村了，我們這樣偏遠的農村群眾也能像城里一樣網(wǎng)購水果了，快遞進(jìn)村暢通的不僅是郵路，更是我們農村群眾的幸福路。”近日，甘肅省宕昌縣新寨鄉明上灣村寄遞物流綜合服務(wù)站負責人王明輝高興地告訴正在該村調研的省郵政管理局局長(cháng)袁海東。快遞進(jìn)村帶給當地群眾的獲得感和幸福感溢于言表。

快遞進(jìn)村

方便了群眾帶火了產(chǎn)業(yè)

隴南市宕昌縣新寨鄉地處角弓溝，距離縣城87公里，境內群山巍峨，溝壑縱橫，明上灣村坐落在距離新寨鄉政府6.5公里的半山腰，路陡彎急，群眾出行非常不便。

在明上灣村寄遞物流綜合服務(wù)站貨架上，外務(wù)工子女網(wǎng)購寄給老家父母的一箱梨瓜，用了4天時(shí)間就從山東寄到了村上。王明輝第一時(shí)間將梨瓜送到了老人手中，兩位老人開(kāi)心的笑容久久沒(méi)有消散。送出的每一件包裹，都讓王明輝感受到快遞進(jìn)村帶給群眾的變化。

最近，明上灣村把王明輝選聘為寄遞物流收發(fā)公益性崗位人員，負責該村郵件快件接收保管、代收代投工作。除了新寨鄉郵政投遞員范小飛按照每件0.5元向他支付報酬外，還有公益性崗位每月600元的保底收入，他自己種植的十幾畝中藥材也可以通過(guò)網(wǎng)上銷(xiāo)售寄遞出去。宕昌縣利用國家電子商務(wù)進(jìn)農村項目等支持政策，為村級寄遞物流綜合服務(wù)站配備了電腦、貨架、掃描儀、LED屏等硬件設備，范小飛幫助王明輝安裝了“郵掌柜”，開(kāi)通“郵樂(lè )小店”，有效整合農村電商、郵政快遞收投、話(huà)費代繳、車(chē)險代辦等便民服務(wù)，成了真正的綜合服務(wù)站。

目前，宕昌縣建成的268個(gè)村級寄遞物流綜合服務(wù)站中，有216個(gè)像明上灣村這樣整合了電商、郵政快遞等在村業(yè)務(wù)，實(shí)現綜合服務(wù)運營(yíng)，支撐宕昌縣2023年農特產(chǎn)品、中藥材線(xiàn)上銷(xiāo)售超3億元。

據了解，甘肅省已累計建成村級寄遞物流綜合服務(wù)站15907個(gè)，實(shí)現建制村有效覆蓋。而隨著(zhù)農村寄遞物流體系的不斷完善，帶動(dòng)天水櫻桃、民勤蜜瓜、靜寧蘋(píng)果等一大批甘肅優(yōu)質(zhì)特色農產(chǎn)品通過(guò)寄遞渠道從田間地頭“飛”往全國各地，快遞進(jìn)村促進(jìn)農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助力鄉村振興作用正逐漸凸顯。

問(wèn)題導向

攻堅落實(shí)公益崗政策

“我們充分發(fā)揮農村寄遞物流體系建設協(xié)調機制作用，堅持問(wèn)題導向，聯(lián)合市鄉村振興、財政、人社等部門(mén)和郵政企業(yè)組成督導組，逐縣區進(jìn)行督導推進(jìn)公益性崗位政策落實(shí)。”隴南市郵政管理局有關(guān)負責人介紹說(shuō)。

甘肅省《關(guān)于設立公益性崗位助推農村寄遞物流體系建設助力鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的通知》印發(fā)后，宕昌縣以有效發(fā)揮作用、切實(shí)服務(wù)群眾為出發(fā)點(diǎn)，堅持把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，結合工作實(shí)際科學(xué)選聘人員，在選聘的268人中，一般戶(hù)人員155人。縣級財政劃撥農村寄遞物流收發(fā)公益性崗位專(zhuān)項補貼資金192.24萬(wàn)元，由縣郵政業(yè)發(fā)展中心管理發(fā)放，便于加強人員管理確保發(fā)揮作用，有效破解了公益性崗位人員選聘難、上崗難的問(wèn)題。

像宕昌縣一樣，隴南市其余各縣區根據自身財力、農村人口現狀及現有公益性崗位情況，采取不同模式落實(shí)農村寄遞物流收發(fā)公益性崗位配備工作。康縣印發(fā)方案明確可以選聘30%的一般戶(hù)人員，專(zhuān)列農村寄遞物流收發(fā)公益性崗位經(jīng)費財政預算216萬(wàn)元，累計選聘300人，其中選聘一般戶(hù)85人；武都區預算經(jīng)費180萬(wàn)元，選聘公益性崗位225人；成縣在現有公益性崗位人員中擇優(yōu)選聘，在原有待遇基礎上增加100元，疊加寄遞物流收發(fā)公益性崗位職責。

截至目前，甘肅省累計選聘農村寄遞物流收發(fā)公益性崗位人員10299人，建制村覆蓋率達到64.7%，有效破解快遞進(jìn)村“下得去、穩不住”的問(wèn)題，已經(jīng)成為全省農村寄遞物流體系建設和快遞進(jìn)村工作的“定海神針”。

政策支撐

不斷完善基礎設施建設

甘肅局積極推進(jìn)縣級機構建設，縣區郵政快遞業(yè)支撐體系作用不斷突顯，屬地發(fā)展、監管、保障等責任得到較好落實(shí)，為農村寄遞物流體系基礎設施建設提供重要支撐。

為破解分揀場(chǎng)地不足、分揀人工成本高等問(wèn)題，宕昌縣整合電子商務(wù)進(jìn)農村項目政策資金，投資120萬(wàn)元建成縣級寄遞物流公共配送中心并于2023年投入使用，目前已經(jīng)入駐5家寄遞企業(yè)實(shí)現統倉共配，單件分揀成本由之前的0.18元降低至0.09元。2024年，宕昌縣還將快遞進(jìn)村納入民生實(shí)事，全年預算支持資金420余萬(wàn)元，主要用于鄉鎮郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)改造升級、快遞進(jìn)村補貼、配置智能快件箱等。

隴南市成縣通過(guò)縣域商業(yè)體系建設項目支持資金248萬(wàn)元，配套智能分揀設備建成縣級寄遞物流公共配送中心。平?jīng)鍪嗅轻紖^利用230萬(wàn)元獎補資金支持“一村一站”建設和快遞進(jìn)村工作。慶陽(yáng)市環(huán)縣通過(guò)冷鏈物流項目獎補600萬(wàn)元，支持建成集快遞分揀集散、物流配送、倉儲冷鏈、安全檢查等功能于一體的縣級寄遞物流公共配送中心。酒泉市政府辦公室印發(fā)《酒泉市促進(jìn)郵政快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施（試行）的通知》，出臺多項政策措施真金白銀支持行業(yè)基礎設施建設……據統計，甘肅省建設的86個(gè)縣級寄遞物流公共配送中心中，就有37個(gè)享受政府財政資金獎補支持，有效推動(dòng)農村寄遞物流體系基礎設施建設不斷完善。

郵政兜底

邊遠建制村快遞服務(wù)有序推進(jìn)

郵快合作是隴南推進(jìn)邊遠建制村快遞服務(wù)覆蓋的關(guān)鍵一招。成縣王磨郵政所采取“引快入所”方式，免費向快遞企業(yè)提供房屋建成鄉鎮寄遞物流公共服務(wù)站。快遞到達鄉鎮服務(wù)站一般都是下午，鄉鎮周邊用戶(hù)可根據需求當天自取，第二天早上郵政投遞員對需要投遞到村的快件進(jìn)行投遞，最大限度滿(mǎn)足偏遠群眾用郵需要。

“郵快合作后，我一個(gè)月新增收入2000多元，加上郵政企業(yè)的各種補貼，一個(gè)月收入就能過(guò)萬(wàn)元，6萬(wàn)多元買(mǎi)的車(chē)3年時(shí)間就可以收回成本，既方便了群眾用郵，也增加了我的收入。”成縣店子鄉郵政投遞員張青華說(shuō)。

為了提高農村投遞汽車(chē)化率，提升投遞時(shí)效和投遞運能，隴南市郵政分公司大力推行“帶車(chē)入職、私車(chē)公助”政策，投遞員自行購買(mǎi)郵政企業(yè)指導的車(chē)型作為農村郵件投遞車(chē)輛，郵政企業(yè)根據投遞段道路程給予油費補貼、車(chē)損補貼，并按照投遞件量計算工資收入。郵政企業(yè)將郵快合作中快遞企業(yè)結算的費用全部?jì)冬F給鄉郵員，以此激勵鄉郵員積極承接快遞進(jìn)村任務(wù)，同時(shí)確保了農村投遞隊伍的穩定。

在甘肅局的積極爭取下，省級財政預算600萬(wàn)元，對邊遠建制村進(jìn)村快件予以補貼。各市州局積極細化落實(shí)方案，明確對距離鄉鎮10公里以上的進(jìn)村快件，每件給予0.2元補貼，通過(guò)政策疊加、業(yè)務(wù)整合、郵快合作，大大提高快遞企業(yè)進(jìn)村能力和積極性。

隨著(zhù)進(jìn)村快件的逐步增加，快遞進(jìn)村的良性機制正在形成，農村群眾的用郵獲得感、幸福感持續提升。快遞進(jìn)村暢通的不僅是郵路，也是農村群眾的致富路、他鄉游子與留守父母的親情路，更是黨和政府與廣大群眾的連心路。